山東鐵塔全力滿足4G規(guī)模建設：無條件承接新建需求

　　ICCSZ訊   鐵塔公司的成立，適逢4G基礎設施建設如火如荼之際，這個時間窗口，是中國鐵塔體現自身價值，彰顯改革成效，實現三家通信運營商整體利益，實現中國鐵塔董事長劉愛力提出的“三有利”原則的關鍵時期。中國鐵塔總經理佟吉祿曾表示，鐵塔公司成立后就面臨“五場大考”，而4G建設高峰帶來大量緊迫的鐵塔新建需求，正是“五場大考”中的關鍵一役。人手少、任務重、時間緊的現實矛盾，讓人不禁為鐵塔公司捏把汗，如此繁重的新建需求，鐵塔公司能滿足嗎?帶著疑問，《人民郵電》報記者走進了中國鐵塔山東分公司。

　　“能!”中國鐵塔山東分公司總經理張權向記者表示，我們這份自信，來自于山東省通信管理局局長林樂虎多年倡導的“和局”理念以及營造的“大和局”環(huán)境，來自于三家運營商的理解、支持與配合，來自于山東鐵塔這支優(yōu)秀的隊伍，更來自于扎實的基礎工作和實踐的檢驗。

　　來自鐵塔公司合作伙伴的工程公司員工忙著工作，忘記了吃早飯。

　　山東鐵塔成立了17個電池專家組，全力保障和全速推進資產清查工作。圖為電池專家組成員賈國芳在一絲不茍地檢查基站電池。

　　無條件承接新建需求

　　2月底，FDD LTE牌照發(fā)放后，4G基站的新建需求迎來新的井噴期。為了確保新建工作落實到位，中國鐵塔上上下下全力以赴，開足了馬力。

　　“我們提出無條件承接客戶所有需求。”張權表示，山東鐵塔按照“迎大考、樹口碑”的要求，牢牢把握“滿足需求”這一立足點，確定了以“新建為本”和“共享為王”來促進快速上量的工作思路，突出談址選址能力建設，精確配置資源、落實權責匹配，堅持先易后難、先急后緩原則，發(fā)揮“兵團作戰(zhàn)”的優(yōu)勢，策略性推進工程建設，以100%的訂單完成率，無條件滿足三家運營商新建需求。隨著今年4G建設高峰期的到來，經過和三家運營商的反復溝通，山東鐵塔預計全年承接2.95萬個建設需求,目前已承接11496個。山東鐵塔領導層認為，短期內必須快速上量，及時滿足運營商首批5182個最迫切的鐵塔需求，才能讓運營商滿意。

　　無條件承接用戶需求后，山東鐵塔將其納入“四庫”動態(tài)管理：對于能夠通過共享實施的需求，納入啟動庫立即實施;對通過新建獨享實施的需求納入孵化庫，向其他兩家推薦站址或用目標網引導需求，根據交付時限和溝通情況，流轉到啟動庫立即實施;站址協調難度大的需求納入攻堅庫，與運營商合力攻堅，共同管理，30個工作日之內，攻堅下來的流轉到啟動庫立即實施;確實無法選址的進入變更庫，因客戶變更或取消以及無法選址的需求納入變更庫，會同客戶優(yōu)化調整方案，達成協議后納入啟動庫流轉。與此同時，山東鐵塔通過提供云盤展示等措施將所有需求進展情況全景、透明、實時展現給客戶，提升了客戶滿意度。

　　截至3月23日，山東鐵塔已開工項目4944個，累計交付3756個，實現日增儲備站址230個、開工436個、交付384個。照此進度，4月底可完成5182個建設任務。記者了解到，其中大部分是選址難的“硬骨頭”工程。為了破解數量大、交付急、“硬骨頭”多三大難題，山東鐵塔以存量站址資源為母本，進行新建站址預規(guī)劃、預選址;在談址、選址工作中，公司總結出“十招”破解選址難題，保障新建基礎。在管理方面，山東鐵塔通過資源下放與人員下沉，讓“聽得見炮聲的人呼喚炮火”，精準匹配資源，全力支撐新建。公司還實行“三四五”工程管理辦法，建立了“儲備一批、開工一批、交付一批”三個一批的滾動工程管理體系和“重點調度、周調度、日調度、領導班子約談”四項工程調度機制;針對傳統(tǒng)改造中存在的施工隊伍在不同時間、反復多次上站施工而引起的業(yè)主不滿，從而導致工期拖延問題，山東鐵塔在全省推廣“五統(tǒng)一”施工管理，有條不紊地安排施工，推動快速上量。

　　開展融建行動 提升行業(yè)社會地位

　　鐵塔人真是“蠻拼的”，但無論如何拼搏，山東鐵塔目前只有391名員工。“全年新建需求近3萬個，我們就算全員投入一線進行基站談址、選址，也不可能完成任務。”張權表示，正當工作遇到瓶頸之際，山東鐵塔發(fā)揮集體智慧，積極探索基站鐵塔的建設道路，于2014年12月16日啟動融建行動——將移動網絡基礎設施融入城鄉(xiāng)基礎設施專項行動。山東鐵塔立足政府民生關注點，將基站鐵塔建設工作融入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、審批、驗收、維護等環(huán)節(jié)，達到低成本選址、建站順利、保站有力的目的。

　　信息化基礎設施對推進“新四化”、適應“互聯網+”時代的發(fā)展要求具有重要意義。實際上，地方政府對通過信息化基礎設施建設改善民生、促進節(jié)能減排、改善市容市貌等方面也有迫切需求。鐵塔公司與地方政府找到了契合點。融建行動分為四個方面：納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、融入圖紙審查、融入竣工驗收、政府部門支持。四個方面又細分為操作性強的65個關鍵控制點，橫向涵蓋規(guī)劃建設、土地使用、市電引入、拆遷補償等鐵塔建設的所有關鍵點，縱向在省、市、縣三級政府同時推進。

　　山東鐵塔積極向省通信管理局匯報工作，得到了大力支持。省通信管理局協調發(fā)改委、經信委、住建廳、國土資源廳、環(huán)境保護廳等政府主管部門下發(fā)《關于推進我省4G等寬帶網絡基礎設施建設的意見》，明確基站鐵塔建設用地、規(guī)劃審批驗收、簡化環(huán)評手續(xù)、開展科普宣傳、開放公共設施以及物業(yè)協調配合等基站建設運營中涉及的各方面問題，力爭良好的政策支持。與此同時，山東鐵塔各地市分公司與114個縣區(qū)政府和22個單獨規(guī)劃區(qū)域政府進行了接洽，獲得了縣區(qū)政府在納入城鄉(xiāng)規(guī)劃的大力支持。其中，泰安分公司協調政府成立了由分管市長任組長、分公司總經理任辦公室主任的移動通信設施共建共享領導小組;提出的1000個鐵塔基礎設施建設項目被列入市委市政府2015年為民要辦的十件實事。棗莊分公司提出的移動通信網絡基礎設施建設工程入選全市2015年百個重點項目;推動政府發(fā)布《棗莊市移動通信網絡基礎設施建設與保護辦法》，從管理職責、規(guī)劃編制、選址建設、保護監(jiān)督以及法律責任等方面，對基站鐵塔建設運營進行了規(guī)范和明確。

　　地市分公司在融入政府規(guī)劃、圖紙審查兩個環(huán)節(jié)的落地也取得了突破性進展。山東鐵塔17個分公司均獲政府同意將移動通信網絡基礎設施納入當地城鄉(xiāng)規(guī)劃中，其中濱州、臨沂、德州完成了專項規(guī)劃初稿的編制;各市均與住建委(局)進行了圖紙審查流程對接，濟南、青島、濟寧、威海、德州融入圖紙會審，其中青島、德州已在對移動通信網絡基礎設施專業(yè)方面的專項審核中出具意見。

　　通過融建行動的深入開展，通信基礎設施融入城鄉(xiāng)基礎建設，將會改變制約山東鐵塔長期發(fā)展的問題，并將為公司創(chuàng)造巨大的效益：大幅度降低基站選址難度，大幅度縮短建站周期，提升客戶感知;大幅度降低場地租金和協調費;大幅度降低基站搬遷損失;使鐵塔公司在站址規(guī)劃上占據主導地位，大幅度提高共享率。新建基站納入規(guī)劃，融入建設，將實現基站預選址，引領站址規(guī)劃，促進共享水平的提高。

　　資產清查為

　　“新建”、“共享”奠定堅實基礎

　　對中國鐵塔而言，不論是“新建”還是“共享”，只有掌握完整、準確的站址信息，才能更好地協調“新建”與“共享”的關系，更好地為運營商服務。簡單地講，資產清查工作是為了“摸清家底”，為“新建”和“共享”工作服務。

　　在資產清查工作方面，山東鐵塔連續(xù)拿下兩個“全國第一”：1月25日，山東鐵塔在全國率先完成資產現場清查工作，2月28日又率先完成資產清查卡實匹配工作。之所以取得這樣的成績，是因為山東鐵塔堅持了“高目標牽引”和“高效率執(zhí)行”的工作標準，牢牢地抓住了團隊組建、資源整合以及工作創(chuàng)新幾個關鍵環(huán)節(jié)，很好地把握了資產清查和需求新建的工作節(jié)奏。

　　據了解，資產清查評估工作主要包括現場清查、卡實匹配、資產評估和交接四個階段，最終將于2015年8月31日完成鐵塔資產的交接注入。自2014年12月1日國務院國資委關于鐵塔相關資產清查啟動會全面部署資產清查工作開始，山東鐵塔于2015年1月25日完成資產的現場清查工作?，F場清查工作包括對全省鐵塔及配套設施的現場盤點、拍照、粘貼標簽和記錄，工作量巨大。剛開始進行資產清查工作時，真是千頭萬緒，無處著手。391人的山東鐵塔團隊，是怎樣做到的呢?

　　人心齊，泰山移。在資產清查工作中，三家運營商的協作與配合功不可沒。山東鐵塔以駐場聯合辦公的工作機制，與運營商共同布置清查工作，處理解決工作中遇到的問題，實現信息共享。全省鐵塔公司派出153人、運營商派出220人、第三方清查隊伍派出140人，全省17個地市成立了51個聯合辦公室在運營商處協同辦公;溝通解決3100多個問題，現場完成20多萬項資產匹配。

　　創(chuàng)新方法讓繁瑣的工作變得高效。“倒盤”是山東鐵塔在實踐中總結出來的行之有效的方法。按照正常的流程，資產清查一般由運營商提供所有站址全部資產信息，再由鐵塔公司逐一核實;由于時間太緊、工作量太大，山東鐵塔反其道而行之，先獲取運營商物理站址編碼，雙方聯合清查實物，現場粘貼“國資委鐵塔專項清查標簽”，以“物理站址編碼”、“站內資產序列號”與運營商進行共同核對和卡實匹配。在現場清查階段，山東鐵塔立足創(chuàng)新，抓住“深度聯合、鎖定站址、現場清查和卡實匹配”四個關鍵環(huán)節(jié)，總結制定了資產清查“十步法”工作流程，涵蓋現場清查整個過程，以標準化流程保證了清查過程的統(tǒng)一高效。在卡實匹配階段，山東鐵塔公司按照“雙循環(huán)、三索引、四匹配、五對應”的工作模式，有效提高了工作效率和質量。在實際工作中，山東鐵塔共動員代維、監(jiān)理、設計、施工隊伍1868人，組成642支現場清查小隊逐一站址進行清查，形成了鐵塔公司組織、協調、監(jiān)督，第三方公司出人、出車、出費用，運營商參與、配合的“三位一體”清查組織模式。短短56天，這支隊伍共填報總部資源表140萬張、國資委資產表235萬張、粘貼清查標簽120萬張、拍攝照片301萬張、采集實物基礎信息3110萬項，全面完成了中國鐵塔布置的鐵塔資產現場清查階段的各項任務。

　　★ ★ ★

　　鐵塔公司在成長，在不斷創(chuàng)造新的光榮，而這一切，都離不開鐵塔人的智慧與汗水!這是一群充滿激情的鐵塔人，他們不畏艱難，頂風冒雪，奮戰(zhàn)在洽談基站、資產清查、工程建設一線，他們用滿腔的熱情詮釋著對企業(yè)的熱愛，表達著對企業(yè)的忠誠，用卓有成效的頑強行動樹立起“鐵塔人”的光輝形象。無論刮風下雪，全體員工毫無畏難退縮之意;無論建維財務還是運營綜合，無論公司領導還是普通員工，說上就上;他們日出而作，日落不息，披星趕月，不知疲倦。作為第一代鐵塔人，他們就像養(yǎng)育自己的孩子一樣忘我工作，這是一幅感人的創(chuàng)業(yè)畫面!

　　雄關漫道，邁步跨越。頑強拼搏的山東鐵塔人，將在中國鐵塔“三步走”戰(zhàn)略和“開拓創(chuàng)新、務實高效、利益客戶、成就員工”核心價值觀的指引下，在建設國際一流通信基礎設施綜合服務商的道路上闊步前行!